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【考点四十五】北宋加强中央集权
1. 北宋加强中央集权措施：
（1）地方——加强对地方的控制：①军事：将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，
定期更换驻地。（强干弱枝，禁军只有统兵权）②行政权：所有州直属中央；中央派文官担任
地方长官知州，节度使逐渐变为虚衔；增设通判，与知州彼此制约。③财政：设诸路转运司统
管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。④监察：设“四监司”，从不同方面对各州进
行监控。
（2）中央——分散机构权利，削弱相权：①中书门下掌行政权，并增设参知政事为副相，
分割宰相的行政权。②枢密院掌军政，枢密院与禁军管理机构“三衙”分权，前者有调兵权但
不统兵，后者统兵但无权调兵。③三司掌财政。
（3）抑制武将实力膨胀：①实行崇文抑武的方针，罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官。
②大力提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人地位。
2. 北宋加强中央集权特点：①强干弱枝，守内虚外。②分化事权，内外相制。③重文轻武。
3. 北宋加强中央集权影响：①有效地预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定，强化
了中央集权。③制度过于僵化，权力分割过细，影响了行政效率，助长了因循守旧的政治风气。
③导致官僚机构膨胀和军队不断扩充，形成了冗官、冗兵和冗费的局面，为北宋埋下了积贫积
弱的祸根。
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